[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"topic-20249":3},{"id":4,"firstPostId":5,"title":6,"author":7,"date":14,"lastReply":14,"category":15,"tags":16,"isFeatured":18,"isSticky":18,"isLocked":18,"isResolved":18,"bestAnswerPostId":13,"canSticky":18,"canLock":18,"commentsCount":19,"views":20,"subscribersCount":21,"isSubscribed":18,"userVote":22,"votesCount":22,"bodyHtml":23,"rawContent":24,"answers":25},20249,97336,"Как правильно проводить подготовку рабочих для работы с отходами?",{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":13},"11615","11212863633248267453","Ольга","ОЛ","#6D28D9",null,"7 месяцев назад","Экологическая безопасность",[15,17],"обращение с отходами",false,1,139,2,0,"\u003Cp>В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I–IV классов опасности.\u003Cbr>\u003Cbr>Для лиц, у которых отсутствует среднее профессиональное или высшее образование (то есть они не могут быть допущены к обучению по программам дополнительного профессионального образования), возможно прохождение обучения только по программам профессионального обучения.\u003Cbr>\u003Cbr>Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)\u003Cbr>\u003Cbr>Профессиональное обучение осуществляется в соответствии с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (утв. Приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 № 534). Таким образом, установлен исчерпывающий перечень профессий, и в нем отсутствует профессия, напрямую связанная с работой с отходами I–IV классов опасности.\u003Cbr>\u003Cbr>Приказом МПР России от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» утверждена Примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами.\u003Cbr>\u003Cbr>В данном приказе не указано, к какому виду программы в соответствии с законодательством об образовании относится указанное обучение (профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование).\u003C\u002Fp>\u003Cp>Прошу разъяснить следующие вопросы:\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\">\u003Cli>Каким образом должна осуществляться подготовка по программам профессионального обучения для работы с отходами I–IV классов опасности?\u003C\u002Fli>\u003Cli>Какое обучение будет соответствовать требованиям природоохранного законодательства и законодательства об образовании?\u003C\u002Fli>\u003Cli>Каким образом должна проводиться и оформляться профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами, если у обучающегося отсутствует среднее профессиональное или высшее образование?\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>","В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I–IV классов опасности.\n\nДля лиц, у которых отсутствует среднее профессиональное или высшее образование (то есть они не могут быть допущены к обучению по программам дополнительного профессионального образования), возможно прохождение обучения только по программам профессионального обучения.\n\nПрофессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)\n\nПрофессиональное обучение осуществляется в соответствии с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (утв. Приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 № 534). Таким образом, установлен исчерпывающий перечень профессий, и в нем отсутствует профессия, напрямую связанная с работой с отходами I–IV классов опасности.\n\nПриказом МПР России от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» утверждена Примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами.\n\nВ данном приказе не указано, к какому виду программы в соответствии с законодательством об образовании относится указанное обучение (профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование).\n\nПрошу разъяснить следующие вопросы:\nКаким образом должна осуществляться подготовка по программам профессионального обучения для работы с отходами I–IV классов опасности?\nКакое обучение будет соответствовать требованиям природоохранного законодательства и законодательства об образовании?\nКаким образом должна проводиться и оформляться профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами, если у обучающегося отсутствует среднее профессиональное или высшее образование?",[26],{"id":27,"number":21,"author":28,"date":14,"isSolution":18,"text":40,"rawContent":41,"votes":22,"userVote":22,"canFlag":18,"canVote":18,"canEdit":18,"canDelete":18,"isEditing":18,"reactions":42,"reactionUsers":43,"reactedEmoji":13,"comments":44,"isCommentsOpen":18},97343,{"id":29,"username":30,"name":31,"initials":32,"color":33,"avatarUrl":34,"groupBadge":35},"3617","18396976922951612365","Oksana","OK","#1D4ED8","https:\u002F\u002Fs3.ru1.storage.beget.cloud\u002F1e0614191f9b-spechelp-public\u002Favatars\u002FS7bic0EfIndFK7To.png",{"id":36,"name":37,"icon":38,"color":39},5,"Эксперт","fas fa-star","#287b32","\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fquestion\u002F16627\" rel=\"ugc noopener nofollow\" target=\"_blank\" rel=\"ugc noopener nofollow\" target=\"_blank\">https:\u002F\u002Fvo.spec.help\u002Fd\u002F16627-nuzhno-li-povyshenie-kvalifikatsii\u003C\u002Fa>\u003Cbr>\u003Cbr>здесь обсуждали\u003C\u002Fp>","https:\u002F\u002Fvo.spec.help\u002Fd\u002F16627-nuzhno-li-povyshenie-kvalifikatsii\n\nздесь обсуждали",{},{},[45,51,58,65],{"id":46,"parentId":13,"author":47,"date":14,"text":48,"rawContent":49,"canEdit":18,"canDelete":18,"votes":22,"userVote":22,"reactions":50,"reactedEmoji":13},63553,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":13},"\u003Cp>Спасибо за ссылку! Но, к сожалению, ответа на заданный вопрос в данном обсуждении нет\u003C\u002Fp>","Спасибо за ссылку! Но, к сожалению, ответа на заданный вопрос в данном обсуждении нет",{},{"id":52,"parentId":13,"author":53,"date":14,"text":55,"rawContent":56,"canEdit":18,"canDelete":18,"votes":19,"userVote":22,"reactions":57,"reactedEmoji":13},63566,{"id":29,"username":30,"name":31,"initials":32,"color":33,"avatarUrl":34,"groupBadge":54},{"id":36,"name":37,"icon":38,"color":39},"\u003Cp>Как раз-таки по обучению по отходам там написано подробно. Если у вас нет лицензии на обращение с отходами (лицензируемая деятельность), и если у вас только временное накопление отходов сроком не более 11 мес. - такое обучение не нужно. Нас РПН проверял и даже не требовал такое обучение.\u003C\u002Fp>","Как раз-таки по обучению по отходам там написано подробно. Если у вас нет лицензии на обращение с отходами (лицензируемая деятельность), и если у вас только временное накопление отходов сроком не более 11 мес. - такое обучение не нужно. Нас РПН проверял и даже не требовал такое обучение.",{},{"id":59,"parentId":13,"author":60,"date":14,"text":62,"rawContent":63,"canEdit":18,"canDelete":18,"votes":22,"userVote":22,"reactions":64,"reactedEmoji":13},63572,{"id":29,"username":30,"name":31,"initials":32,"color":33,"avatarUrl":34,"groupBadge":61},{"id":36,"name":37,"icon":38,"color":39},"\u003Cp>Согласно ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ, обучение требуется лицам, допущенным к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению. Накопление (временное складирование отходов на срок не более 11 месяцев) в этот список не входит. Если ваша организация только накапливает свои отходы и передает их по договору лицензированному перевозчику, то ваши рядовые работники (дворники, рабочие, офисные работники) официально не осуществляют сбор или транспортирование. Они осуществляют накопление.\u003Cbr>\u003Cbr>Согласно ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ \"Об охране окружающей среды\", руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.\u003Cbr>\u003Cbr>Если у работника нет среднего профессионального или высшего образования, он не может пройти повышение квалификации (ДПО). Для него доступно только профессиональное обучение.\u003C\u002Fp>","Согласно ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ, обучение требуется лицам, допущенным к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению. Накопление (временное складирование отходов на срок не более 11 месяцев) в этот список не входит. Если ваша организация только накапливает свои отходы и передает их по договору лицензированному перевозчику, то ваши рядовые работники (дворники, рабочие, офисные работники) официально не осуществляют сбор или транспортирование. Они осуществляют накопление.\nСогласно ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ \"Об охране окружающей среды\", руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.\nЕсли у работника нет среднего профессионального или высшего образования, он не может пройти повышение квалификации (ДПО). Для него доступно только профессиональное обучение.\n\n",{},{"id":66,"parentId":13,"author":67,"date":14,"text":69,"rawContent":70,"canEdit":18,"canDelete":18,"votes":19,"userVote":22,"reactions":71,"reactedEmoji":13},63573,{"id":29,"username":30,"name":31,"initials":32,"color":33,"avatarUrl":34,"groupBadge":68},{"id":36,"name":37,"icon":38,"color":39},"\u003Cp>для соответствия природоохранному требованию обучение должно проводиться в рамках признанной образовательной программы и подтверждаться документом, установленного образца (удостоверением\u002Fсвидетельством о профессиональном обучении или о повышении квалификации), выданным образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию\u002Fправо на проведение такой подготовки. \u003Cbr>\u003Cbr>Для лиц без среднего профессионального или высшего образования подготовка должна организовываться как профессиональное обучение (профессиональная подготовка) в соответствии с законодательством об образовании. Это самостоятельный вид образовательных программ (ст. 73 ФЗ № 273‑ФЗ), направленный на получение квалификации рабочего\u002Fдолжности служащего. \u003Cbr>\u003Cbr>Программа профессиональной подготовки должна базироваться на примерной\u002Fтиповой программе (в частности, на Примерной программе, утвержденной Приказом Минприроды от 18.12.2002 № 868.\u003C\u002Fp>\u003Cp>Если у работника нет диплома, процесс выглядит так:\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\">\u003Cli>\u003Cp>Выбор учебного центра: Центр должен иметь лицензию на образовательную деятельность, где в приложении указан подвид «Профессиональное обучение».\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fli>\u003Cli>\u003Cp>Программа: Обучение должно проходить по программе профессиональной подготовки. В качестве названия профессии в свидетельстве часто указывается профессия из Перечня № 534, наиболее близкая к выполняемым функциям, с припиской в содержании программы о допуске к работе с отходами I–IV класса.\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fli>\u003Cli>\u003Cp>Документ: На руки выдается Свидетельство (согласно ст. 60 ФЗ-273). В нем обязательно должна быть ссылка на то, что программа освоена в объеме, соответствующем требованиям Приказа МПР № 868.\u003Cbr>\u003Cbr>Обучение должно проводить образовательное учреждение, имеющее право (лицензию) на осуществление профессионального обучения по соответствующим профессиям\u002Fспециальностям. Если в действующем Перечне профессий (Приказ Минпросвещения № 534 от 14.07.2023) прямо нет профессии по работе с отходами - выбирают ближайшую по содержанию профессию из перечня (например, рабочие специальности по обращению с отходами, операторы и т.п.) либо разрабатывают программу с присвоением квалификации и оформлением документа в рамках существующих нормативов (следует проконсультироваться с обучающей организацией\u002Fрегиональным органом образования о корректном наименовании профессии\u002Fквалификации).\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fli>\u003Cli>\u003Cp>Если есть высшее или среднее профессиональное образование (СПО):\u003Cbr>\u003Cbr>Вид обучения: дополнительное профессиональное образование (ДПО) — повышение квалификации.\u003Cbr>\u003Cbr>Документ: удостоверение о повышении квалификации.\u003Cbr>\u003Cbr>Программа: не менее 72 или 112 часов (базируется на Приказе № 868).\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>\u003Cp>Если образования нет (только школа):\u003Cbr>\u003Cbr>Вид обучения: профессиональное обучение (ПО).\u003Cbr>\u003Cbr>Документ: свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.\u003Cbr>\u003Cbr>Программа: профессиональная подготовка (обычно 112 часов по Приказу № 868).\u003C\u002Fp>\u003Cp>Если у работника нет диплома:\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\">\u003Cli>Выбор УЦ: он должен иметь лицензию на образовательную деятельность, где в приложении указан подвид Профессиональное обучение.\u003C\u002Fli>\u003Cli>Программа: обучение должно проходить по программе профподготовки. В качестве названия профессии в свидетельстве часто указывается профессия из Перечня № 534, наиболее близкая к выполняемым функциям, с припиской в содержании программы о допуске к работе с отходами I–IV класса.\u003C\u002Fli>\u003Cli>Документ: на руки выдается свидетельство (согласно ст. 60 ФЗ-273). В нем обязательно должна быть ссылка на то, что программа освоена в объеме, соответствующем требованиям Приказа МПР № 868.\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>","для соответствия природоохранному требованию обучение должно проводиться в рамках признанной образовательной программы и подтверждаться документом, установленного образца (удостоверением\u002Fсвидетельством о профессиональном обучении или о повышении квалификации), выданным образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию\u002Fправо на проведение такой подготовки. \nДля лиц без среднего профессионального или высшего образования подготовка должна организовываться как профессиональное обучение (профессиональная подготовка) в соответствии с законодательством об образовании. Это самостоятельный вид образовательных программ (ст. 73 ФЗ № 273‑ФЗ), направленный на получение квалификации рабочего\u002Fдолжности служащего. \nПрограмма профессиональной подготовки должна базироваться на примерной\u002Fтиповой программе (в частности, на Примерной программе, утвержденной Приказом Минприроды от 18.12.2002 № 868.\n\n\n Если у работника нет диплома, процесс выглядит так:\n\n1.  Выбор учебного центра: Центр должен иметь лицензию на образовательную деятельность, где в приложении указан подвид «Профессиональное обучение».\n2.  Программа: Обучение должно проходить по программе профессиональной подготовки. В качестве названия профессии в свидетельстве часто указывается профессия из Перечня № 534, наиболее близкая к выполняемым функциям, с припиской в содержании программы о допуске к работе с отходами I–IV класса.\n3.  Документ: На руки выдается Свидетельство (согласно ст. 60 ФЗ-273). В нем обязательно должна быть ссылка на то, что программа освоена в объеме, соответствующем требованиям Приказа МПР № 868.\nОбучение должно проводить образовательное учреждение, имеющее право (лицензию) на осуществление профессионального обучения по соответствующим профессиям\u002Fспециальностям. Если в действующем Перечне профессий (Приказ Минпросвещения № 534 от 14.07.2023) прямо нет профессии по работе с отходами - выбирают ближайшую по содержанию профессию из перечня (например, рабочие специальности по обращению с отходами, операторы и т.п.) либо разрабатывают программу с присвоением квалификации и оформлением документа в рамках существующих нормативов (следует проконсультироваться с обучающей организацией\u002Fрегиональным органом образования о корректном наименовании профессии\u002Fквалификации).\n \n2. Если есть высшее или среднее профессиональное образование (СПО):\nВид обучения: дополнительное профессиональное образование (ДПО) — повышение квалификации.\nДокумент: удостоверение о повышении квалификации.\nПрограмма: не менее 72 или 112 часов (базируется на Приказе № 868).\n\nЕсли образования нет (только школа):\nВид обучения: профессиональное обучение (ПО).\nДокумент: свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.\nПрограмма: профессиональная подготовка (обычно 112 часов по Приказу № 868).\n\nЕсли у работника нет диплома:\n1.  Выбор УЦ: он должен иметь лицензию на образовательную деятельность, где в приложении указан подвид Профессиональное обучение.\n2.  Программа: обучение должно проходить по программе профподготовки. В качестве названия профессии в свидетельстве часто указывается профессия из Перечня № 534, наиболее близкая к выполняемым функциям, с припиской в содержании программы о допуске к работе с отходами I–IV класса.\n3.  Документ: на руки выдается свидетельство (согласно ст. 60 ФЗ-273). В нем обязательно должна быть ссылка на то, что программа освоена в объеме, соответствующем требованиям Приказа МПР № 868.\n\n",{}]